Преди първото заседание на 51-я български парламент
В последните години, „белязани“ с предсрочни парламентарни избори, в област Видин от четирима депутати, разпознаваеми и реално работещи за региона са само двама – Любен Иванов и Росица Кирова.
С няколко въпроса се обръщам към юриста Иванов, дни преди началото на 51-то Народно събрание на Република България, когато държавата „ври и кипи“ от „резултатите“ на последния демократичен вот, когато гласуваха само 38% от имащите право и когато за пореден път в страната ни може би ще има правителство на малцинството:
– Г-н Иванов, всички говорят за купен вот, дочува се и за друг начин за „препоръчване“ на хората да гласуват за определена партия – със заплахи, че ще им бъдат спрени социалните помощи, социалния патронаж, пенсиите дори, че ще бъдат уволнени… И това – правено лично от кметове или кметски наместници в редица селища във Видинско. В тази връзка – смятате ли, че изборите са манипулирани и трябва да се касират?
– В изминалите избори купеният и контролиран вот достигнаха такива размери, че българската политическа система е поставена на изпитание. Действително преимуществено се говори за купуване на гласове и някак встрани остава контролирания вот или както Вие го нарекохте „препоръчване“ на хората за кого да гласуват. Двете явления заедно изопачиха изборите до такава степен, че се стигна до безпрецедентната ситуация всички медии да говорят само за това и почти всички участници в политическия процес /без ГЕРБ и ДПС – Ново начало като най-големи консуматори на този вот/ да обсъждат атакуване на изборните резултати. Видинска област е една от отличниците в това отношение и забележете на последно място сме по икономическо развитие, но в челото по купен и контролиран вот. Има сигнали за кмет, който обикаля улиците на видинско село и раздава пликчета, друг, който заплашва с уволнение, трети, който отправя заплахи за спиране на социални помощи и социален патронаж. Естествено отличници са кметовете на ГЕРБ, но както обикновено преки доказателства няма. В тази връзка отново остава целта да работим за подобряване на благосъстоянието на жителите на област Видин, за да се намали зависимостта им. За съжаление, най-големите консуматори на купения и контролиран вот и преди, и сега с всички сили пречат на едно положително развитие.
– Има ли начин да бъдат показани публично списъците на гласувалите? Тогава ще станат ясни много неизвестни?
– Не съм мислил по този въпрос, но има резон да се помисли и за проверка на гласувалите по настоящ адрес, които за пореден път са в голям размер.
– Предвижда ли коалиция „Продължаваме промяната – Демократична България“ да коригира поне част от изборния кодекс, след като практически се появиха проблеми, вкл. назначаването на служебен премиер?
– Коалиция „Продължаваме промяната – Демократична България“ смята, че изход от изборните нарушения са машинното гласуване и регламентиране на т.нар. регионални преброителни центрове. Под регионални преброителни центрове се има предвид места, на които членовете на секционните избирателни комисии да носят непреброените бюлетини и там пред камери, медии, граждански организации да се извърши публично преброяване.
Относно назначаването на служебния премиер, вероятно имате предвид т.нар. „домова книга“, която бе въведена с промените в конституцията, направени от 49-то НС. Въвеждането на ограничение на Президента да избере служебния премиер от един ограничен кръг висши държавни служители принципно не е лош подход и е начин да не се спекулира с тази длъжност, а същевременно да се гарантира, че назначеният служебен премиер има достатъчен административен и управленски опит и държавническа отговорност за ръководния пост, който заема. За съжаление, българската политическа реалност и липсата на „попълнена домова книга“ (единият подуправител е отстранен от длъжност, омбудсманът не е избран и т.н.) отхвърлиха нормалното функциониране на въведения подход. Изправихме се пред ситуация, в която служебният премиер и служебният вътрешен министър да са съучастници в изопачаването на изборния процес – единият като назначава областни управители, които да контролират вота, а другият като симулира борба с купуването на гласове.
Изходът от създалата се ситуация е или промяна на конституцията и премахването на „домовата книга“, за което в 51-то НС не съм сигурен, че ще се намери мнозинство, или отнасяне на въпроса до Конституционния съд за преразглеждане на решението му от юли тази година във връзка с противоконституционността на разпоредбите, въвеждащи „домовата книга“. Коалиция „Продължаваме промяната – Демократична България“ обсъжда по кой от двата начина да действа.
– Обмисляте ли гласуването да стане задължително, каквото е било? Тогава не малцинството ще определя състава на Парламента, както е сега – само 38% от имащи правото на глас.
– За да стане задължително гласуването, е необходимо изменение на Конституцията, което изисква да се формира конституционно мнозинство, каквото няма изгледи да се постигне в 51-то НС. Повечето от парламентарно представените политически сили, както малките такива, така и партиите на статуквото ГЕРБ и ДПС, нямат интерес от въвеждане на задължителното гласуване, защото едните ще паднат под 4 % бариера, а другите ще получат по-малък процент от гласовете.
Трябва да се отбележи обаче, че избирателните системи в различните държави, без да въвеждат пряка задължителност на гласуването, обвързват гласуването с определени привилегии, стимули, които „задължават“ избирателите да идат до урните. Данъчни облекчения, социални и образователни привилегии и други подобни. Върху такъв вариант на „задължителност“ може да се поработи и обсъди в следващото Народно събрание.
– Ще има ли редовно правителство в рамките на 51-то Народно събрание?
– Коалиция „Продължаваме промяната – Демократична България“ призова за „санитарен кордон“ около ДПС – Новото време. Това ни е условието за започване на преговори за съставяне на правителство с когото и да е било. Също така държим на ангажимента, който имаме към избирателите, да се ускори процеса на приемане на актовете, предпоставка за получаване на втория транш от плана за възстановяване и за постигане на по-справедливо общество – правилата за избор на членове на антикорупционната комисия, Закона за несъстоятелността на физическите лица, Закона за защита на сигналоподавателите и програмата за въглеродната неутралност. Освен ускоряване на процеса по приемане, трябва да получим и гаранции за реализирането на тази цел, защото до сега вече две народни събрание не видяхме никакво желание у ГЕРБ тези актове да бъдат приети.
Постигнем ли съгласие и получим ли гаранции за реализиране на тези цели, можем да седнем да говорим за съставяне на правителство.
– Благодаря Ви, г-н Иванов и ползотворна работа в 51-я Парламент!
В понеделник новите народни избраници ще се закълнат във вярност на народа и Република България. Вероятно, отново краткосрочно Народно събрание, каквито са вече девет на брой от 2013 година до сега. Ще бъдат ли касирани, макар и частично, последните избори, предстои да разберем. Аз само ще припомня, че в интервю за местната кабелна телевизия зам.-кметът на община Видин Мартин Дончев заяви, че купените гласове в областта са 10 000. По информация на Районната избирателна комисия, от общо 81 349 имащи право на глас, са гласували 31 014 или 38.12%. Което означава, че 1/3 или 30% резултатите са купени. Знае се коя партия е купила 6000, коя – 3000, кои – по 500… Обществени тайни и „малка“ поука, да се надяваме, за онези 61,88%, които не са пожелали да гласуват и за партиите, които предлагат съответните неприемливи водачи на листи.